Виктор Пугачёв снова в Северонефтянске, но встречают его здесь без особой радости. Пять лет назад он невольно стал причиной вспышки болезни, и теперь многие в городе его недолюбливают. Раньше он работал в угрозыске вместе с Латниковым, Дорожкиным и Шаталиным под руководством Егизаряна. Их карьера рухнула после пропажи крупной суммы из сейфа отдела — денег, изъятых как вещественное доказательство.
Сейчас Егизарян остался без команды, а в городе назревает кризис. Ожидается карантин, а значит, и волна преступности. Начальник решает вернуть старых оперативников, но предложить им может лишь удостоверения дружинников. Ни зарплаты, ни полномочий — только бумажка и надежда на былую солидарность.